趙奢不畏權(quán)貴,秉公執(zhí)法
名言
正直者順道而行,順理而言,公平無私,不為安肆志,不為危易行。
——西漢韓嬰
故事
趙奢(生卒年不詳),戰(zhàn)國時期東方六國的八大名將之一。趙奢早年擔(dān)任趙國的田部吏,主要職責(zé)是收取農(nóng)業(yè)租稅。在此過程中,他不畏權(quán)貴,秉公執(zhí)法,得到了趙王的欣賞。
有一次,趙奢在收稅的過程中遇到了一位難纏的超級大戶。他就是平原君趙勝。這可是趙國的一位大名鼎鼎的人物。他是趙武靈王的兒子,趙惠文王的弟弟,封于東武(今山東省武城縣西北),號平原君。惠文王任他為相,對他關(guān)愛備至,幾乎是有求必應(yīng)。
地位高,名氣大,應(yīng)酬花費(fèi)自然逐年增加,平原君也像其他顯親權(quán)貴一樣,想著法子弄錢,他弄錢的重要手法便是偷稅漏稅。如此一來,百姓就苦了。試想:田產(chǎn)大戶的稅收不上來,國家支出是個定數(shù),還有額外的各種開銷,這些費(fèi)用從哪里來?還不是轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上!于是名目繁多的苛捐雜稅層出不窮。大戶們不肯繳,小百姓繳不起,專司其職的田部吏豈能不焦頭爛額?
這年又到了收稅時節(jié),趙奢指揮手下四處征收,一般老百姓的很快收上來了,可豪族巨富像往年一樣不理不睬。尤其是平原君家,悍奴刁仆,更是不可一世,收稅的差役上門,不是被他們阻之門外,就是遭到他們的羞辱謾罵,一文錢也收不到。
平原君家這樣,其他豪門便群起效尤,趙奢的工作因而難上加難。按通常的做法,稅務(wù)官會帶上點(diǎn)禮物,到平原君等豪門府上去拜會一次,能收就收一點(diǎn),不能收就算了,還不忘說些阿諛奉承的話,這是為了結(jié)個人緣,以后升官發(fā)財(cái)好多條門路,這叫公事私辦。
然后,再把他們不繳的稅款攤到百姓頭上去,自己也乘勢從中撈點(diǎn)油水。這樣做也不必怕出事,上面有平原君們擋著呢!平原君偷稅漏稅,趙王不予追究,誰敢去查?這又叫私事公辦。
可趙奢不愿意這么做,他不甘心眼睜睜地看著百姓受坑害,一心想要把平原君的稅款收上來。平原君這根骨頭啃下來后,其他豪門的事就好辦了。他日思夜想,最后終于想出了一個辦法。
這天,趙奢親自帶隊(duì)到平原君府上來收稅,平原君府內(nèi)管事的像往常一樣,不買賬,不交稅。趙奢毫不留情,當(dāng)即下令將他逮捕法辦。趙奢一路往里走,從門外到門里,從外庭到中堂,一連抓了平原君府上9名管事,抓回去后明正法典,全數(shù)斬首示眾。
消息飛快報到平原君那里。平原君勃然大怒,不由分說派人將趙奢抓入府中,也要將他問斬。趙奢毫無懼色,站在庭前,恭恭敬敬地向平原君施了一禮,然后說:“微臣只是一名專司收稅的小吏,依法收稅是為了維護(hù)國家的利益。我確實(shí)下令殺了公子府上9名管事,實(shí)因這9名管事倚仗公子大名,公然抗拒國家法令。請公子想一想,如果我們當(dāng)公差的都不維護(hù)國家法令法規(guī)的尊嚴(yán),反而千方百計(jì)削弱、破壞它,國家就會迅速衰竭。國家衰竭,列國諸侯就會趁火打劫,發(fā)動進(jìn)攻,我們趙國立刻就會面臨亡國的危險。我們趙國一旦遭遇不測,公子首當(dāng)其沖,‘皮之不存,毛將焉附’,榮華富貴還靠什么存在呢?所以微臣以為,以公子的身份和地位,更應(yīng)維護(hù)國家利益,履行納稅義務(wù);以公子在高門豪族中的巨大影響,公子如能率先納稅,其他人必能聞風(fēng)而從。這樣,趙國的穩(wěn)固、強(qiáng)盛豈不指日可待?國家因公子的賢明得以穩(wěn)固、強(qiáng)盛,從君王到庶民,誰不贊頌?zāi)???/p>
趙奢一席話,說得平原君無言以對。這些道理雖然淺顯,但他過去從未認(rèn)真思考過,如今一聽,真如醍醐灌頂,情不自禁地連連點(diǎn)頭稱是。于是平原君態(tài)度大變,不僅非??蜌獾匾远Y相待趙奢,同時立即下令,要家人如數(shù)繳納了應(yīng)繳的稅款。
平原君明白過來后,對趙奢十分器重,極力向趙惠文王保薦,并將他收稅的經(jīng)過一五一十地講了一遍,趙惠文王對趙奢的作為也很贊賞,便任命他總管全國賦稅。走馬上任的趙奢立即著手稅收改革,杜絕大戶的各種偷漏行為,減免一般百姓的苛捐雜稅。不幾年,趙國出現(xiàn)了民眾富庶、國庫殷實(shí)的喜人局面。
解讀
法乃一國之法,而不是專為哪一個人或哪一群人而制定的。所以,一旦法律公布生效之后,無論是誰,都要不折不扣地予以遵守執(zhí)行。這是由法律的普遍適應(yīng)性和平等性決定的。一旦有人違反法律,執(zhí)法者就應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,以平等的態(tài)度對待,堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。
董宣不畏權(quán)貴,秉公執(zhí)法
名言
無法之言不聽于耳,無法之勞不圖于功,無勞之親不任于官,官不私親,法不遺愛。上下無事,唯法永在。
——先秦慎到
故事
董宣(生卒年不詳),字少平,陳留圉(今河南省杞縣南)人。東漢初年,他歷任北海相、江夏太守、洛陽令等職。在職期間,他不畏強(qiáng)暴,堅(jiān)持法律面前人人平等的觀念,懲治豪族,不向權(quán)貴低頭,贏得了“強(qiáng)項(xiàng)令”、“臥虎”的美譽(yù)。
西漢末年,天下大亂,各地豪強(qiáng)紛紛割據(jù)稱雄。西漢宗室劉秀鎮(zhèn)壓了綠林、赤眉兩支最大的起義軍之后,接著又消滅割據(jù)隴右和蜀地的兩個割據(jù)政權(quán),統(tǒng)一了中國,建立了東漢。劉秀就是歷史上著名的漢光武帝。
建立了東漢王朝以后,漢光武帝知道老百姓對各地豪強(qiáng)爭奪地盤的戰(zhàn)爭早已恨透了,決心采取休養(yǎng)生息的政策。例如減輕一些捐稅,釋放奴婢,減少官差,還不止一次地大赦天下。因此,東漢初年,經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。
漢光武帝懂得打天下要靠武力,治理天下還得注意法令。不過法令也只能管老百姓,要拿它去約束皇親國戚,那就難了。比方說,漢光武帝的大姐湖陽公主就依仗兄弟做皇帝,驕橫非凡,不但她愛怎么著就怎么著,連她的奴仆也不把朝廷的法令放在眼里。
洛陽令董宣是一個硬漢子。他認(rèn)為,即使是皇親國戚犯了法,也應(yīng)該同樣治罪。有一次,湖陽公主的一個家奴仗勢行兇殺了人。兇手躲在公主府里不出來。董宣不能進(jìn)公主府去搜查,就天天派人在公主府門口守著,只等那個兇手出來。
有一天,湖陽公主坐著車馬外出,跟隨著她的正是那個殺人兇手。董宣得到了消息,就親自帶衙役趕來,攔住湖陽公主的車。湖陽公主認(rèn)為董宣觸犯了她的尊嚴(yán),沉下臉來說:“好大膽的洛陽令,竟敢攔阻我的車馬?”
董宣可沒有被嚇倒,他拔出寶劍往地下一劃,當(dāng)面責(zé)備湖陽公主不該放縱家奴犯法殺人。他不管公主阻撓,吩咐衙役把兇手逮起來,當(dāng)場就把他處決了。這一下,差點(diǎn)兒把湖陽公主氣昏過去。她趕到宮里,向漢光武帝哭訴董宣怎樣欺負(fù)她。
漢光武帝聽了,十分惱怒,立刻召董宣進(jìn)宮,吩咐內(nèi)侍當(dāng)著湖陽公主的面,責(zé)打董宣,想替公主消氣。董宣說:“先別打我,讓我說完了話,我情愿死?!?/p>
漢光武帝怒氣沖沖地說:“你還有什么話可說的?!?/p>
董宣說:“陛下是一個中興的皇帝,應(yīng)該注重法令。現(xiàn)在陛下讓公主放縱奴仆殺人,還能治理天下嗎?用不著打,我自殺就是了?!?/p>
說罷,他挺起頭就向柱子撞去。漢光武帝連忙吩咐內(nèi)侍把他拉住,董宣已經(jīng)撞得血流滿面了。漢光武帝知道董宣說得有理,也覺得不該責(zé)打他。但是為了顧全湖陽公主的面子,要董宣給公主磕個頭賠個禮。
董宣寧愿把自己的頭砍下來,怎么也不肯磕這個頭。內(nèi)侍把他的腦袋往地下摁,可是董宣用兩手使勁撐住地,挺著脖子,不讓把他的頭摁下去。內(nèi)侍知道漢光武帝并不想把董宣治罪,可又得給漢光武帝下個臺階,就大聲地說:“回陛下的話,董宣的脖子太硬,摁不下去?!?/p>
漢光武帝也只好笑了笑,下命令說:“把這個硬脖子攆出去!”
從此之后,董宣就得了一個“強(qiáng)項(xiàng)令”的美名。
湖陽公主見漢光武帝放了董宣,心里很氣,對漢光武帝說:“陛下從前做平民的時候,還收留過逃亡的和犯死罪的人,官吏不敢上咱家來搜查?,F(xiàn)在做了天子,怎么反而對付不了小小的洛陽令?”
漢光武帝說:“正因?yàn)槲易隽颂熳?,就不能再像做平民時候那么干了?!?/p>
結(jié)果,漢光武帝不但沒辦董宣的罪,還賞給他30萬錢,獎勵他執(zhí)法嚴(yán)明。董宣回到官府,把這筆錢全分給了他手下的官員。
以后,董宣在光武帝的支持下依法嚴(yán)厲打擊那些驕橫霸道的不法分子,就是貴族豪門甚至皇親國戚也不得不收斂一些了。洛陽的豪族聽到董宣的名字都嚇得發(fā)抖。人們都稱他是“臥虎”。
董宣居官清廉,直到74歲死在任上。董宣死后,光武帝派使者前去吊唁,使者看到董宣的尸體用布被裹著,家中只有一輛破車,幾斗大麥。光武帝得知這一情況后,感慨地說:“董宣這樣廉潔,到他死了我才知道!”
于是,光武帝便下令以大夫的規(guī)格安葬了他。
解讀
在法律面前,人人平等,這是一條千古不易之理。即使是在等級制度森嚴(yán)的封建社會,也有“天子犯法與庶民同罪”的說法。盡管在實(shí)際操作中,這一原則很難被認(rèn)真執(zhí)行,但其中所體現(xiàn)的平等精神卻值得今人學(xué)習(xí)。